西藏昌都市财政局2023年度
法治政府建设情况
在市委、市政府的坚强领导和自治区财政厅的正确指导下,2023年度我局围绕昌都市法治政府建设工作要点及任务分工要求,坚定不移贯彻习近平法治思想,大力组织开展普法宣传,落实学法用法制度,压实普法工作责任制,积极运用法治思维深化财政改革、推动财政发展、创新财政管理,确保始终坚持在法治轨道上推进财政各项工作,切实为政府当好家、理好财,管好“钱袋子”。现将有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想。为深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,2023年9月15日,我局党组召开第十五次理论学习中心组学习暨法治思想专题学习会,会议由局党组书记、副局长益西群培主持,会议强调财政法治工作要始终坚持正确的政治方向,确保党的路线方针在财政工作中得到不折不扣的落实。
二、大力组织开展普法宣传。结合财政职能,以深入开展“八五”普法为契机,常态化推进各时间节点的普法宣传,取得较好成效。一是开展筑牢中华民族共同体意识普法宣传。结合《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》宣传、西藏地方和祖国关系史教育,不断增强和巩固各族群众“五个认同”,树立中华民族一家亲的思想。二是推动《宪法》《民法典》宣传。我局于3月18日上午在茶马广场开展昌都市“八五”普法2023年度法治宣传暨“命案攻坚年”精准普法活动、12月4日上午在解放广场开展“宪法宣传周”普法集中宣传活动。总计发放宣传资料550余份,现场解答130余人次。通过网上答题、展板等形式开展《民法典》普法行动,推动民法典融入日常生活,让法典走进群众心里。三是开展国家安全等法律法规宣传。坚持总体国家安全观,围绕“4.15”全民国家安全教育活动,结合新时代爱国主义教育,在局机关开展国家安全、反分裂斗争形势教育、国家保密、信访等法律法规宣传工作,不断增强财政干部职工法治意识、爱国意识、国家安全意识和保密意识。四是开展扫黑除恶打非治乱专项普法。积极配合市扫黑办,大力开展相关法律法规和自治区有关典型案例宣传,常态化开展扫黑除恶打非治乱专项普法。五是开展网络领域普法宣传。加强财政网络安全管理,完善网络安全应急预案,强化人员管理,强化自治区网络通信活动“二十禁”学习宣传,引导财政干部正确使用外网,净化网络空间,传递正能量。
三、严格落实经费保障制度。一是我局每年将普法经费纳入财务预算,2023年度我局保障全市各单位普法经费329.08万元,其中:市司法局普法业务经费177.12万元、昌都市城市管理和综合执法局机关“普法及重大案件查处等综合经费”2.49万元、市委办档案法治宣传和执法检查工作5.58万元、公安局“防范非法集资宣传教育活动经费”28.88万元、市人大办“昌都市人大立法相关工作经费”56.01万元,以及全市直预算部门综合治理相关普法宣传经费约122万元(全市直预算单位共计122家,各单位平均1万元)。确保了全市普法活动的正常开展,确保市直各单位普法宣传资料征订、宣传栏制作等工作落到实处,为全市普法工作提供了有力的经费保障。二是2023年,我局保障市直“公检法司”单位公共安全支出共计63393万元。
四、全面落实普法责任制。我局按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”的要求,压实党政主要负责人履行推进法治建设责任第一责任人职责,督促其他班子成员和11县区财政局局长依法理财,大力开展预算管理、债务管理及风险防范、财政财务管理及监督、财政资金安全安管、资产管理、政府采购、现代财税体制以及生态文明建设、强边固边和涉及财政职责、服务对象等专项普法和相关政策宣传工作,此外,还根据国家现行法律法规颁布、修改、废止和财政部、自治区地方法规颁布、修改、废止情况及时更新本部门制定的规范性文件和责任清单。我局于10月16日按照藏市监联办(2023)45号要求,进行了政策措施清理工作,并做好表格统计,确保普法责任制在财政部门得到落实落地。
五、存在的问题和改进计划
(一)存在的问题
推进法治建设工作期间,我局积极开展了一系列的普法宣传教育工作,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在学法方面还存在实用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是普法形式比较单一,创新力度不够。
(二)改进计划
1.结合学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略及“八五”普法规划,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,围绕自治区党委和市委“四件大事”“四个确保”、聚力“四个创建”“四个走在前列”,不断增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、坚决做到“两个维护”,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,让宪法家喻户晓、深入人心,推动宪法全面贯彻实施。进一步加学习,在学法、知法、懂法、用法上下功夫,继续加大对《国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《宪法》《民法典》等相关法律法规的学习宣传教育力度。
2.进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把全局普法学法工作全面推向一个新台阶。同时,我局2024年法治政府建设工作将认真贯彻落实自治区党委、市委及市政府通知要求,结合我局工作实际,积极推动昌都市法治政府建设。