政府信息公开

昌都市财政局2024年法治政府建设

工作报告

 

2024年昌都市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署和区党委依法治藏的工作要求，紧紧围绕“一规划两纲要”及自治区实施方案，以建设法治财政,完善机制、深化改革，依法行政、依法理财，在法治建设方面取得了一定成效，现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）完善机制，夯实法治建设工作基础

1.加强组织领导，压实法治工作责任。市财政局高度重视法治建设工作，及时调整充实法治建设工作领导小组，由局党组书记担任领导小组组长，严格落实推进法治建设第一责任人职责，确定工作细则和议事制度，将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，将法治工作融入党组中心理论组学习，与财政工作同部署、共推进。

2.加强学习培训，提高依法行政能力。制定2024年昌都市财政局党组理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想列入专题学习，宪法、党内法规、财政法律法规以及其他相关经济类法律法规纳入学习内容，通过网络课程学习、现场教育、撰写心得、专题讲座等形式，认真落实干部职工集体学法，截至目前，开展理论中心组学习12次、全体学习大会15次。积极参加各级法律法规的培训，组织财政干部赴援藏省市学习培训，制定财政干部跟班学习计划，提升财政干部业务能力和法律法规水平，截止目前，派出财政干部培训学习和跟班学习60余人次。

（二）围绕中心工作，着力推进法治财政建设

1.依法管理统筹财政资金。坚持落实财税联席会议制度，加大与税务部门和非税收入收缴部门的协调力度，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，定期分析财政收入征收情况和增减变化，积极挖掘收入潜力，确保财政收入应收尽收。开展存量资金盘活，合理安排存量资金的使用，推动存量资金形成良性循环。

2.依法优化支出结构。加快预算支出，压紧压实预算执行主体责任，健全按月分析机制，全面梳理预算执行中的薄弱环节，努力打通预算执行中的堵点、痛点。实施《昌都市本级财政项目资金预算动态管理实施办法》，持续跟踪重大项目实施进度，督促加快预算单位预算执行。落实重点支出，锚定“四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”，努力做到“四个走在前列”，保障重点资金的落实，确保市委、市政府各项安排部署落实落地。保障“三保”支出，严格落实过紧日子要求，进一步压减非急需非刚性支出，做到可压尽压、应压尽压，压减腾出的资金，统筹用于“三保”等重点领域资金需求，严格落实“三保”预算编制审查机制。

3.依法深化财政改革。严格预算绩效评估，常态化开展昌都市本级预算单位2024年度部门预算项目事前评估和绩效目标审核工作，不断推动部门和单位强化预算绩效目标管理。依法推进预算信息公开，及时公布财政预决算信息。加强政府采购监管，印发《2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作方案》，对代理机构及市直预算单位政府采购政策执行情况开展监督检查。

4.依法强化财政监督管理。加强财政监督，开展严肃财经纪律专项检查和会计监督检查，研究制定《昌都市2024年财会监督专项整治行动工作方案》，明确工作开展步骤、要求等，聘请第三方开展监督检查，以问题整改促规范，以制度建设促管理，逐步规范财政的监督管理工作。

（三）健全保障机制，提升风险防范能力

1.完善民主集中决策机制。我局实行局党组会和局长办公会制度，明确了遵循原则、工作职责、议事决策等具体规定，对重大决策，按照工作规则，提交局党组会和局长办公会集体讨论、决策，并建立行政决策跟踪和反馈机制。

2.加强法律顾问职能的发挥。认真落实政府法律顾问制度，我局依法聘请法律顾问团队1个，主要负责提供法律咨询、合同等文书的合法性检查、培训等工作，充分发挥法律顾问在法规工作中的重要作用，确保工作依法依规。

3.完善单位规章制度。局党组逐步完善局内部规章制度，加强内控管理，制定《西藏昌都市财政局机关内部管理制度》，发布《关于进一步规范公文运转流程的通知》，提升领导干部依法依规办事规矩意识。

4.强化廉政建设。始终坚持以政领财、以财辅政，研究制定《昌都市财政局2024年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》，切实把党的领导贯彻和体现到财政工作全过程、各方面。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

5.加强法治意识宣传。积极开展普法教育工作，内宣与外宣相结合。注重领导干部学法用法，通过集中学习和个人自学，不断提升领导干部业务知识和法律法规水平。结合领导干部联系寺庙、千名干部进千村、帮扶等活动，领导带头宣传法律知识，提升群众、僧人等法律意识。组织干部开展外出集中宣传活动，主要宣传《宪法》、《环境保护法》、《预算法》等法律法规，截止目前，开展集中宣传6次。

二、下一步工作思路

根据法治建设的工作要求，市财政局将继续围绕昌都市法治建设的工作要点，结合单位实际，做好法治工作。

（一）加强机关法治建设。结合党组理论中心组学习和干部职工大会制度，进一步提升法律法规学习的内容和质量，加强干部教育培训力度，不断在学习和培训中提升财政知识和法律水平。建立健全机关内部规章制度，从工作流程出发，逐步规范工作程序，确保干部工作中依法依规办事。

（二）加大法治建设宣传力度。营造良好的法治氛围，不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强群众依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

（三）依法依规开展信息公开。加大政府信息公开力度,进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

（四）进一步做好法治建设的资金保障工作。充分发挥财政的职能作用，继续将法治建设的资金保障作为重要工作来抓，合理合规地安排法治建设的各项经费，助力昌都市法治建设更上一个台阶。

 

 

               西藏昌都市财政局

               2024年11月28日

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